6.持续推进“高效办成一件事”改革 出台企业迁移和“个转企”相关指导意见 经营主体办事成本进一步降低
2025年4月,市场监管总局等四部门出台《关于推动高效办成企业迁移登记“一件事”的指导意见》,通过“流程再造、系统优化、业务协同、完善规则”,解决企业迁移过程中“多头申请、多次跑动”问题,推动企业迁移登记实现“一次办、便捷办、高效办”,企业办事环节由8个压缩为1个,提交材料由32份压减到8份,跑动次数由至少9次精简到1次。6月至7月,总局制定实施《个体工商户登记管理规定》,针对难点堵点,创新制度举措,解决长期困扰个体工商户的网店登记、对外投资、继承经营、跨区迁移等难题。会同九部门出台《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》,帮扶个体工商户共享统一大市场建设成果,已有近30万经营者享受转企政策红利,可以延续原有名称字号、经营要素、行政许可。
7.牵头实施优化消费环境三年行动 多措并举激发市场活力提振消费信心
根据党中央、国务院决策部署,经国务院同意,2025年2月,市场监管总局牵头印发《优化消费环境三年行动方案》,系统部署优化消费环境工作。这是首个经国务院批准、针对消费环境建设的政策文件。总局牵头各部门协同推进,狠抓各项工作贯彻实施,11月联合12部门组织开展全国“优化消费环境月”活动,围绕“优化消费环境提振消费信心”主题统筹策划重点活动131项,各地同步举办形式丰富的特色活动,形成全国联动声势。11月26日,全国“优化消费环境月”主场活动在武汉举行。目前,围绕行动方案各部门已制定落实149项工作措施,全国市场监管部门组织培育一大批放心消费商店、网店、直播间和放心消费市场、商圈、景区等集聚区。3月15日,“全国消协智慧315平台”正式上线,标志着全国消协组织消费维权工作迈入数字化、智能化、现代化新阶段,运行以来为消费者挽回经济损失超11.7亿元。“消费查”平台自2025年5月7日上线试运行以来,汇聚线下无理由退换货承诺企业超过21.4万家,多部门协同、央地联动、社会参与的工作格局有效运转,为持续释放消费潜力、增强人民群众获得感提供了有力支撑。
8.整治直播电商乱象 规范平台收费和外卖管理 护航新业态健康发展
2025年以来,市场监管总局坚持问题导向,聚焦社会反映强烈的直播虚假营销、假冒伪劣等问题,组织开展直播电商突出问题专项整治。会同国家网信办起草《直播电商监督管理办法》,明确平台、直播间运营者等主体法律责任,构建全链条责任体系与监管闭环。查办电商重大案件,集中发布4批30件典型案例,对成都快购科技有限公司立案调查。专项整治工作开展以来,查办违法案件4516件。1月起,市场监管总局会同中央网信办、公安部、商务部,聚焦各方反映最为突出的平台规则、平台收费、直播电商等重点领域,组织开展排查整治,推动取消“仅退款”“强制运费险”等不合理规则,“全网最低价”基本清零。专项行动中,各地累计立案查处网络交易违法案件3104件,罚没金额4765万元。5月14日,总局会同中央社会工作部等部门联合约谈京东、美团、饿了么等外卖平台企业,直指行业竞争突出问题。6月12日,制定发布《市场监管总局关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告》,并组织淘天、美团、京东等企业开展网络交易平台产品质量提升和召回共治承诺活动。8月5日发布施行《网络交易平台收费行为合规指南》,12月4日发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,规范平台收费,针对性破解“幽灵外卖”、配送员权益保障不足等行业痛点。