立项实施 精准服务
在质量提升组织实施中,我们采取以政府购买服务的方式抓工作落实和推进。针对服务对象的质量问题和质量提升需求,立项目、编制标书,将任务、目标和要求,以合同的形式予以明确,而后通过政府采购平台向社会招标,博取社会优势资源,选择最优机构和人员,谋求最优服务和方法,追求最佳效果和方案。
在中小企业质量提升工作中,我们在全省征集筛选10个中小企业产业聚集区,范围覆盖全省大部分市州,产业涵盖多个支柱产业和领域。在具体操作上,我们按照轻重缓急确立问题解决的先后次序,明确质量提升内容,把解决一个问题作为一个项目,以一个项目对应一个问题,委托专业招标公司采取公开招标的方式,向科研院所、院校、技术机构等公开购买服务,用抓项目落实的方法抓质量问题的逐个解决。
2017年,经过招投标,我局直接购买服务200万元,除省内第三方检测认证机构外,湖北工业大学、武汉工程大学等大专院校,中标院、中国航空综合技术研究所、上海DSQ认证公司等专业机构也参与投标并中标,实现了在全国范围内选取优势机构和优秀专家,为企业提供定制式质量提升服务。通过这种形式,我们为10个中小企业产业聚集区的500余家企业,提供了质量诊断、标准比对、质量管理培训和质量技术检测等服务活动,培训企业质量管理人员和负责人1000余人。武汉市围绕中小企业开展质量提升行动,共完成服务项目86个,培训1072人、企业527家;武汉岱家山质监服务站的“一站式”服务,为园区160家中小企业提供服务330余次,为企业节约成本400多万元。当地主管部门和企业普遍反映,这种形式有效地解决了中小企业质量提升的“中梗阻”问题,质量提升落实有力,实际效果好、收益广、收获多。
紧盯热点 强力推进
围绕热点和敏感产品产业,我们坚持把工作做深、做细、做实。开展了纺织服装品牌质量提升系列活动,邀请中国工程院院士姚穆等中外顶尖专家学者共商质量提升之策。组织食品用纸包装、纸容器等制品生产许可证获证企业,签订《产品质量安全承诺书》。大力推进电线电缆产业质量提升,印发了《省人民政府办公厅关于深化线缆产品专项整治加强全面质量监管的通知》,加强从生产、销售、招投标、施工等各环节,实施全过程、全方位、全领域有效监管。着力推进建筑防水产品质量提升,成立“市场打假维权联合办公室”“房屋渗漏维修技术服务中心”和“建筑防水行业施工产业技术联盟”,着力发挥中介服务组织的作用,等等,有效地促进了产品质量和企业效益“双提升”。2017年国家监督抽查合格率达到93.9%,高出全国平均水平2.4个百分点。