“优秀！且多个指标排名全省第一！”近年来，在全省的年度营商环境评价中，广元连续四年交出亮眼“成绩单”。

营商环境是衡量地区竞争力的关键标尺，是推动高质量发展的核心动力。广元何以成为“优等生”，让这一核心动力强起来的？广元众多企业负责人纷纷表示，是广元市委、市政府在优化营商环境上推出的一系列重要创新举措，特别是创新构建“1+5”营商环境工作机制，在全省率先建立广元市营商环境投诉举报中心，为广元优化营商环境取得历史性突破提供了重要“硬支撑”。

近日，记者走进广元市营商环境投诉举报中心，实地探访了这个“全省首家”助力广元打造最营商环境名片的“秘籍”。

建强“团队”+“畅通道”

推动营商环境投诉举报更方便、快捷

好的营商环境就像阳光、水和空气，既体现着经济发展的“软实力”，也为各类经营主体发展提供“硬支撑”。

广元市委、市政府高度重视营商环境建设，把“打造最优营商环境”作为重要发展工程纳入“1345”发展战略，加速推进环境优势向竞争优势转变，并于2022年11月在全省率先成立首个营商环境投诉举报中心——广元市营商环境投诉举报中心，中心专门负责受理市场主体关于营商环境的投诉举报。同时，7个县区也相续建立营商环境投诉举报中心。

解题好营商环境的投诉举报离不开一支强有力的团队。为此，广元积极建强市营商环境投诉举报中心“运行团队”——主任由纪委监委班子成员兼任，副主任分别由信访室主任兼任、相关派驻纪检监察组副组长专职担任，成员从检察院、司法局等部门（单位）轮流选派，下设受理办理组、督查督办组、综合协调组，实体化运行、一体化管理。

“优化营商环境，畅通营商环境投诉举报通道是关键。”广元市营商环境投诉举报中心相关负责人告诉记者，中心成立后第一时间在畅通营商环境投诉举报通道上展开创新实践：

固定“开门”接访。在营商环境投诉举报中心设置接待窗口，“面对面”倾听市场主体诉求，“心贴心”帮助答疑解惑，对能够直接当场协调办理的“即诉即办”，对不能立即办理的详细登记，并承诺办结时限。

线上“一键”举报。开发营商环境投诉举报平台，实现市场主体投诉举报“一键直达”。

“下访”收集诉求。主动深入企业、项目工地收集意见建议或困难诉求；指导商（协）会设立“营商环境信息联络站”，“一对一”派员收集市场主体诉求问题。

通过系列创新举措，广元成功构建起了来电、来信、来访、网络、下访“五位一体”的营商环境投诉举报受理体系，有效改善了企业投诉时“摸不到门”“找不准门”“主管单位推责”等问题。

据介绍，全市营商环境投诉举报中心自成立以来，备受各类市场主体信赖，共接收受理投诉举报1282件。其中市营商环境投诉举报中心受理683件、7个县区营商环境投诉举报中心接收办理599件。

做实“三账”+“回头看”

推动“问题清单”变“满意账单”

畅通营商环境投诉举报通道后，又如何推动一个个疑难问题化解？

广元市营商环境投诉举报中心的策略是，做实“三账”（分类“入账”、精准“交账”、限期“销账”），全力推动“问题清单”变“满意账单”。

分类“入账”。建立市场环境类、政务环境类、法治环境类，纪检监察类、其他类等5本台账，详细列明联系方式、问题概述、被投诉举报对象等信息，落实专人管理、动态更新。

精准“交账”。定期召开投诉举报问题会商会，集中研判、分类施策。对受理范围内的一般类问题，转办相关部门（单位）办理；对检举控告类问题，及时移交相关纪检监察组织处置；对重大疑难复杂问题，提交营商环境投诉举报联席会议研究解决。

限时“销账”。分类明确办理时限，一般问题原则上10天内办结，复杂问题原则上20个工作日内办结。对转办问题实行“三色”管理，对按期件亮“绿牌”推进；对临期件亮“黄牌”提醒；对超期件亮“红牌”督办，确保“件件有着落、事事有回应”。

同时，建立回访评价机制。定期开展营商环境投诉问题整改“回头看”，收集市场主体意见建议，并对办理结果作出“满意、基本满意、不满意”评价，力求诉求问题彻底解决，得到市场主体真心点赞。

做实“三账”，让企业倍感暖心。苍溪县猕猴桃食品有限公司因电价异常，而年增电费数万元，投诉后仅10天便获退费并恢复合理电价；广元市盛泉商贸有限公司等7家商铺经营者反映城市改造中商铺路面阶梯增高导致顾客进出极不方便、影响正常经营，投诉后仅三天就解决相关问题……

“2022年以来，全世界奔行的汽车中有210万只轮毂来自‘广元造’。这样令人欣喜的成绩背后是广元优质的营商环境。”广元市安驭铝合金车轮有限公司生产车间主任廖杰回忆说，2024年，通过市营商环境投诉举报中心推动外贸结汇“绿色通道”开通，助力企业海外订单增长30% 。“如今，市营商环境投诉举报中心已成为各类市场主体信赖的窗口。”

据介绍，广元市营商环境举报中心成立以来，累计受理投诉举报1300余件，办结1250余件，满意率达91.7%，收到企业赠送锦旗20面。

以上只是广元市不断优化营商环境的冰山一角。“1+5”营商环境工作机制持续深化，组建产业工作专班和落实企业家恳谈会、开展“背靠背”满意度监测、打造投诉举报中心、惠企政策“一站式”兑现；全市98.36%的政务服务事项“网上可办”、256项服务“掌上即办”……近年来，广元市先后荣获中国地方政府行政效能“百高市”、全国持续优化营商环境典范城市等称号。

栽下营商环境“梧桐树”，引得经济发展“凤凰来”。近年来，广元先后引来总投资64亿元的四川鲁丽绿色数智家居产业园项目、总投资58亿元的通威股份年产40万吨绿色基材（工业硅）项目等一大批大项目好项目。3月27日，在广元市举行的2025年投资机遇清单发布暨招商引资项目集中签约仪式，当天现场签约招商项目72个，签约资金达315.68亿元。

营商环境“优无止境”。 “今天的广元，正站在蓄势腾飞的最好‘风口’。”广元市委相关负责人表示，广元将倾力打造最优营商环境，以最大诚意、尽最大努力，给予优质高效服务保障，让企业放心投资、安心发展。（侯东）