广元市对标改革打造配置高效要素环境三年行动方案（2025—2027年）》印发

以要素保障小切口撬动营商环境大提升

主要任务

强化融资对接服务

推动降低融资成本

缓解用工难稳工难

降低用工成本

降低税费成本

降低用水用气成本

降低用电成本

降低用地成本

降低物流成本

畅通铁水联运通道

提升跨境贸易便利化水平

强化环评服务保障

加强能耗要素保障

4月7日，市政府办印发《广元市对标改革打造配置高效要素环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，要聚焦经营主体关切，以降低生产经营成本为核心，加快打造配置高效的要素环境，切实提升经营主体获得感和满意度，到2027年，经营主体融资、税费、用工、用地、水电气、物流等方面成本明显降低。

聚焦融资需求 强化金融支撑

一流的营商环境宛如肥沃土壤，滋养着万千企业蓬勃生长。而金融，无疑是活跃在这土壤中的“养分”。

《方案》要求，要大力推广“民企首贷通”平台，高效对接企业融资需求。引导银行业金融机构提升信用贷款占比，推动企业信用贷款增速高于各项贷款增速。落实企业上市五年“蝶变”行动计划，推动更多优质企业入库、挂牌、上市。

鼓励开展“直贷”服务，通过减少中间环节、提高服务效率，促进金融服务直达，降低融资成本。鼓励银行业金融机构创新金融产品，依法依规拓展抵质押物范围。引导银行业金融机构继续做好小微企业续贷工作，加大应急转贷支持力度。推广“支小惠商贷”“助农振兴贷”等政策性金融产品，落实财政补贴政策。鼓励担保机构采取灵活的组合反担保形式，降低担保准入门槛，推动政府性融资担保机构新发生的小微企业、“三农”主体融资担保业务平均担保费率不超过1%。

缓解用工难题 强化用工保障

维护企业和劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系是优化营商环境的重要内涵。

《方案》要求，要扎实开展重点企业“一对一”人社助企专员服务，“一企一策”全链条保用工，缓解用工难稳工难。加强三级劳务体系和零工市场建设，鼓励企业共享用工。建设市级公共实训基地，大力实施职业技能提升行动，持续打造“广育英才·元创未来”育才品牌。

在降低用工成本方面，加大援企稳岗支持力度，鼓励企业稳定和扩大就业岗位，对企业吸纳高校毕业生、就业困难人员等重点群体的，按规定给予一次性吸纳就业补贴、社会保险补贴。加大创业融资支持，符合条件的自主创业个人可申请最高不超过30万元、小微企业可申请最高不超过400万元的创业担保贷款，并按规定享受贴息。全域开展劳务专合社社员工伤保险“广元试点”。