广告行业是市场经济的直观风向标。近年来，我国广告产业快速发展，2025年国内广告产业规模突破2万亿元。但区域发展失衡、企业发展状况参差不齐、实体赋能不足等问题突出，为此国家市场监督管理总局等六部门联合出台《关于大力促进新时代广告产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

本次新政摒弃单一监管思维，坚持发展与规范并重、创新与合规并行，从产业布局、数字创新、产业融合、对外开放、市场监管、落地保障六个维度出台组合举措，为广告产业转型升级、行业企业高质量发展明确方向。

分区发展缩小行业差距

《意见》提出，要立足全国区域发展格局，推行差异化、特色化、协同化发展布局。

支持东部、中部和西部地区分别依托城市群优势、区位枢纽优势和地区特色优势发展广告服务。支持东北地区围绕支柱产业和特色产业发展需要，打造区域广告发展高地。

支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江中游城市群和成渝地区双城经济圈广告产业发展。在产业培育上，升级广告产业园区，打造广告产业集群；健全优质企业梯度培育体系，积极培育具有国际竞争力的领军企业、专精特新企业和优质中小微企业，推动大中小企业协同融通发展。

数字技术激活广告业

《意见》提出，要聚焦技术赋能、创新驱动，全方位推动产业转型升级。

要强化技术研发应用，加大科技计划支持力度，推动大数据、人工智能、区块链等技术与广告行业深度融合，攻关智能生成、效果监测等核心技术，鼓励发展广告绿色低碳技术。

要培育数智广告新业态，适配新型消费场景创新广告服务模式，鼓励用好算力设施为广告内容生产和投放提供保障。

要推动传统广告转型，推进传统媒体广告数字化升级，落实经营性文化事业单位转制扶持政策，推动户外广告智能化、场景化改造，深化传统广告企业与数字科技企业合作。

“广告+”助力实体打造品牌

《意见》提出，要深入实施“广告+”行动，推动广告产业深度融入千行百业。

赋能品牌建设，依托广告创意、策划、传播优势，助力企业塑造品牌价值，推动“中国产品”向“中国品牌”转变，支持本土品牌国际化传播。

助力扩内需促消费，聚焦绿色、智能、健康等新兴消费领域，创新沉浸式、互动式消费广告服务，推动优质广告资源下沉，激活县域和乡村消费市场。助力产业提质增效，推动广告与制造业、文旅、服务业深度融合，深化广告助农、数商兴农行动，全面提升融合发展效益。

强化文化引领，坚持正确价值导向，提升广告创意水平，加大优质商业广告和公益广告供给，健全创作激励与评价机制，助力文化高质量发展。

内外并举助推国货出海