规范收费行为。平台应将收费合规纳入平台合规治理体系,通过列举“因非商户原因取消订单仍收费”“强制商户购买服务或参加活动并收费”等不合理收费情形,进一步规范平台收费行为。同时,鼓励平台企业对中小微商户给予优惠扶持,建立技术服务费下调机制等。
加强信息披露。在收费信息公示上,引导平台以显著方式公开收费规则等关键信息,并向商户提供真实、完整的结算明细,提升平台收费透明度。在收费规则调整上,对平台提出严格的程序性要求,确需新设收费项目的,要充分征求意见并公示,还应设置合理过渡期,保障商户的知情权与参与权,避免对其经营造成不利影响。
细化门脸照、环境照、后厨照等具体要求
问:消费者普遍担忧“幽灵外卖”,标准如何保障外卖食品安全?
答:国家在食品安全方面制定了一系列监管要求,平台应当严格遵守。在此基础上,标准提出要压实平台主体责任,切实解决“幽灵外卖”问题。
加强入驻管理。首先,平台要设置专门的团队和人员,通过人工或者技术手段对商户提供的信息进行审查,不符合入驻要求的不能上线经营。其次,标准对商户入驻外卖平台提出了统一要求,除了提交必要的资质信息外,进一步细化了门脸照、环境照、后厨照等具体要求,并且要求商户录制并上传真实的、带有门店位置信息的连续拍摄无剪辑视频。最后,平台应对商户提交的堂食区域信息进行审核,审核通过后,要在显著位置为商户标注带有“堂食”字样的标签,以便消费者识别。
强化运营管理。平台要公示商户有效的经营资质,充分保障消费者知情权。要加强食品安全风险识别,当出现客诉集中、实际经营地址与登记地址不一致等情况,需进一步核实信息并采取相关措施。平台还应对商户信息进行抽查和监测,每月抽查比例不少于5%。
推进“互联网+明厨亮灶”。商户应积极配合实施“互联网+明厨亮灶”,通过采用视频监控联网,将餐饮食品加工制作的关键过程实时公开。鼓励平台为商户实施“互联网+明厨亮灶”提供相应支持。
优化平台调度算法,缓解配送时间压力
问:针对外卖配送员权益保障不足的问题,将如何加强保障?
答:优化平台调度算法。平台要综合考虑路况、天气等因素优化调度算法,科学规划配送路线和配送时长。如果驾驶电动自行车进行配送时,计算时长的平均速度应不超过15公里/小时。对于商户出餐慢等导致超时的订单,应对该订单以及受影响的其他订单进行补时,以缓解配送时间压力。